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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数
为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。