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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会 力量往 往面临
高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式， 降低 普 惠机构运营

成本。