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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托 
位数为2.03个，距离“ 十四
五” 期末4.5个的目标尚 存 很大差距。