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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 
要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。