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　　首
先，托育服务需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有
托育
需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴 
幼儿托位 数为2.03个，
距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。