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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、  照护内容等，但在  现实 中 ，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管 体 系之外。