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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。