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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合
理
的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一 方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一步降低普
 惠机构开办
成本；

另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。