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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
 ，需  要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要 加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低 普 惠机构运营成本。