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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营 成  本。