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　　发 展普惠托
 育服务，要充
分调动社会力量积极性， 
而社会 
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。