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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足 的

矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大
差距。