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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数  据显示，
三
成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%
左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。