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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。