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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。