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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭  在选
 择托育
机构时都会关注服 务质

量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。