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　　 发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观  经
济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。