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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在 较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有

3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，
距离
“十四五”期末4.5个  的目 标尚存很大差距。