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　　其三 
，托育服 务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构 资质、师 资水 平、
内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。