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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经 济研究 院社会 

发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。