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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成 本； 另一方
面 ，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营  成本。