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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏
观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运 营成本。