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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
 要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方
面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。