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　　发展普 
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。