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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各 托育机 构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系

之外。