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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外 环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
关部门的监管体系之 外。