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　　 其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。