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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突 
出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个
，距离
“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。