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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府
 投资力度，提高托位 
建设  补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公 建民营、运营补
贴、奖励  补助、购 买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。