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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机
构运营成本。