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　　2 019 年
，国务院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善
促进婴幼儿照护 服务发展的 政策法规体系、 标准规 范体
系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康
委等 
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措
施的指导意见》，围  绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……