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　　发展普惠托育服务， 
要充 
分调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
 开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。