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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 
距离
“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很大差距。