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019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《 关于优

 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进


一步完 善 和落实积极生育支持措施的指
导  意见》， 
围 绕婴幼儿 照护难点
明确具体任务……