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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观 
经 济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低 普惠  机 构开

办成本；另一

方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。