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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往
往面临高  成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公  建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。