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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内 
外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。