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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有
效监管机制
 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。