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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、 

奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营
成本。