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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 
方面，  要加大政府投资力度
 ，提高
托位建设补贴标

准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。