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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民 营、运
营补贴
、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。