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　　发展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。