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　　其三，托育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。