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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。