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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。