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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会
 力量往往面临
高成本压 
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方  面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。