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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供给体 系”；2021年 ，中
共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口 长期均衡发展的决定》，要

求“ 发展普惠托育服务体系  ”；20
22年，国家卫生健 康委等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落实积极生  育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……