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发展 普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的 成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。