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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托

位数为
 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。