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　　其三，托育服务领域人才短
缺，  有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。